”Var snabb att överklaga om du inte är nöjd”

Karin Sigvardsson, sakkunnig i miljöprövningsdelegationen, anser att det är kommunens sak att lösa hur villkoret med boendes medgivande för gödselspridning ska lösas i praktiken.

Två personer pratar vid en parkerad bil på snöig villagata med traktor i förgrunden
Åkermarken som brukas av Labbarps gård i Bankeryd är omgiven av 190 bostäder vars ägare enligt det nya tillståndet måste ge sitt medgivande innan gödselspridning. FOTO: DANIEL STRANDROTH

Fyra av de villkor som finns med i miljötillståndet för Labbarps gård har inte överhuvudtaget varit uppe till diskussion under den långa tillståndsprocessen, detta trots att de enligt lantbrukaren Henrik Svensson avsevärt försvårar verksamheten.

Det är emellertid inget som Karin Sigvardsson, sakkunnig i miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen Östergötland, tycker är anmärkningsvärt.

Handläggaren förde in villkoren

– Miljötillståndet är resultatet av det samlade underlaget i ansökan, synpunkter från remissinstanser och de svar som sökanden lämnar, säger hon.

Det var handläggaren Lina Tillby, också verksam på Länsstyrelsen Östergötland, som förde in samtliga villkor i sitt förslag till beslut. Hon vill inte svara på några frågor kring detta utan hänvisar till Karin Sigvardsson.

– Jag har lagt fram förslaget men det är miljöprövningsdelegationen som beslutar, säger Lina Tillby.

Stor skillnad mot förra tillståndet

I det tidigare miljötillståndet från 2008 gällde följande vid gödselspridning: "Spridning av stallgödsel ska ske under så få och koncentrerade perioder som möjligt. Särskild hänsyn ska tas till väderleksförhållandena så att minsta möj­liga luktolägenhet uppstår för närboende."

Hur kommer det sig då att det nya tillståndet föreskriver att samtliga boende inom 50 meter måste lämna sitt medgivande innan spridning och att det inte får ske på lördagar, söndagar, helgdagsaftnar och helgdagar?

Man ser ut över ladugård med kor genom ett fönster
Det nya miljötillståndet har försatt Henrik Svensson på Labbarps gård i bryderier. Själv tycker han att villkoren är alltför långtgående, något som den sakkunniga i miljöprövningsdelegationen inte håller med om. FOTO: DANIEL STRANDROTH

Det finns inga sådana synpunkter från vare sig Jönköpings kommun eller Länsstyrelsen Jönköping. Inte heller från mer än en enda närboende som också har framfört klagomål vid flera tillfällen.

– Vi reflekterade faktiskt över att det inte fanns så många klagomål kring gödselspridningen, säger Karin Sigvardsson.

Så varför såg ni behovet av dessa långtgående villkor?

– Det är inga långtgående villkor och det kan vara bra att grannar är förberedda när spridning ska ske. Hur villkoren ska uppfyllas får man ha en dialog med sin tillsynsmyndighet om. Vi aktar oss noga för att detaljreglera, säger Karin Sigvardsson.

Men är inte det precis vad ni har gjort?

– Att inte tillåta gödselspridning på helgerna är faktiskt inget ovanligt. Det finns ett dilemma när en verksamhet drivs så bostadsnära och då kan man som verksamhetsutövare känna sig inskränkt av villkoren, fortsätter Karin Sigvardsson.

Känner du till hur många bostadshus som sammanlagt är berörda?

– Inte på rak arm. Men hur villkoret ska uppfyllas bör, som jag sa, ske i dialog med tillsynsmyndigheten.

Har inte ni som miljöprövningsdelegation ett ansvar för villkor ska vara praktiskt möjliga att hantera?

– Självklart, och hur det bäst görs bör ske i dialog med tillsynsmyndigheten.

Traktor kör på snöig villagata med hus och utsikt över vatten en vinterdag
Ska man kunna bedriva lantbruk i bostadsnära områden? Frågan ställs på sin spets i det nya miljötillståndet för Labbarps gård i Bankeryd. FOTO: DANIEL STRANDROTH

Labbarps gård har också reagerat på villkoret som kräver att brunnarna med flytgödsel ska täckas med fasta eller flytande tak. Karin Sigvardsson menar att det är vanligt att villkor ställs på tak över gödselbrunnar, även beträffande mjölkgårdar.

– Det görs för att begränsa ammoniakavgången. Det har hänt en del sedan miljötillståndet för Labbarps gård gavs för nästan 20 år sedan. Det är ett arbete för ständig förbättring, säger hon.

De sakkunniga jag talat med hävdar att de inte känner till andra mjölkgårdar som har motsvarande villkor. Hur tänker du kring det?

– Jag tänker inte gå i polemik kring detta. Vi har gjort en pejling nationellt och då tittar vi främst på besluten som fattas i de mest jordbruksintensiva länen.

Äldre kvinna med kort brunt hår och glasögon ler mot kameran inomhus
Karin Sigvardsson är miljösakkunnig på Länsstyrelsen Östergötland. FOTO: LÄNSSTYRELSEN ÖSTERGÖTLAND
I vilken mån vägs vikten av livsmedelsproduktionen in i beslutet?

– Vår prioritet är att pröva verksamheten utifrån den miljöbelastning den utgör. Det finns inga speciella regler i Miljöbalken att lantbruk ska prövas på något annat sätt än annan verksamhet. Vilka krav som ställs regleras av lagstiftning och vägledande domar.

Så regeringens livsmedelsstrategi har i praktiken inget genomslag vid en sådan här prövning?

– Jo, men då tillsammans med mycket annat som måste vägas samman. Vi måste leva upp till de krav som Miljöbalken ställer.

Karin Sigvardsson betonar att hon svarar generellt på frågorna och att en miljöprövningsdelegation, precis som en domstol, inte kan göra efterhandstolkningar av vad som står att läsa i besluten.

– Är man inte nöjd med beslutet ska man vara snabb med att överklaga. Det är du som lantbrukare som sedan ska leva med villkoren, säger hon.

Läs mer: 

Måste fråga 190 villaägare om lov innan gödselspridning

Film: "Finns ingen rim och fason i det”

LRF backar Labbarps gård – gör Henrik Svenssons gödselärende till principmål