Gunnar Andersson

Liten fågel sitter på en snötäckt gren medan snöflingor faller

11713879-lavskrika.jpg

Regeringen tillsatte Miljötillståndsutredningen år 2023 för att se över och lämna förslag på hur tillståndsprövningen enligt miljöbalken kan förenklas och förkortas. När utredningens tredje betänkande nu presenterats föreslås bland annat att det införs en avgift på 1 000 kronor.för att överklaga mål och ärenden enligt miljöbalken till mark- och miljödomstol samt Mark- och miljööverdomstolen.&nbsp;Överklaganden av Skogsstyrelsens samrådsbeslut vid avverkningsanmälningar enligt miljöbalken 12 kapitel 6 paragrafen hör till de som förslås att avgiftsbeläggas.– Jag är helt övertygad om att vi och miljörörelsen kommer att driva hårt motstånd mot det här förslaget som skulle försvåra för små ideella organisationer att driva juridiska klagomål, säger Daniel Bengtsson.

Leende person med glasögon utomhus framför en grön gräskulle

DB_Kalmar_2020_11_10.jpg

<h2>Nödvändigt förslag</h2>Ida Nyberg är äganderättsjurist på Norra Skog. Hon tycker att förslaget i grunden är väldigt bra och helt nödvändigt.– Det är precis en sådan åtgärd som vi länge efterfrågat och som vi också spelade in i Skogsutredringen. I dag finns inga trösklar för att överklaga vilket öppnar för långa och onödiga processer, säger hon.Varje avverkningsanmälan innebär automatiskt en anmälan om samråd enligt miljöbalken 12 kapitel 6 paragrafen. Århuskonventionen ger ideella miljöorganisationer och privatpersoner möjlighet att överklaga beslut och det är beslutet i samrådet som gör att avverkningsanmälan går att överklaga till mark- och miljödomstolen.Land Skogsbruk har tidigare skrivit om den stora mängden avverkningsanmälningar som överklagas till mark- och miljödomstolen på grund av artskydd. Antalet överklagade avverkningsanmälningar har ökat med 800 procent jämfört med för fem år sedan med den kraftigaste ökningen de två sista åren.– Det har skett en enorm ökning av överklaganden av avverkningsanmälningar, och även om en avgift inte förändrar rätten att överklaga tror jag den kan bidra till att minska slentrianmässiga överklaganden, säger Ida Nyberg.

Leende kvinna i svart tröja står utomhus framför träd i skogen

ida-nyberg-norraskog-dscf71.jpg

<h2>Fler hundra överklagningar</h2>Enligt Daniel Bengtsson överklagade Birdlife Sverige mellan 200 och 300 avverkningsanmälningar i fjol.– Om det här förslaget går igenom kan jag inte se något annat än att det kraftigt skulle begränsa våra möjligheter att överklaga till domstol. Det är väl syftet med förslaget. Det har ju pratats mycket om att man inte vill att ideell naturvård ska få blanda sig den här typen av ärenden, säger Daniel Bengtsson.Miljötillståndsutredningens förslag är att det ska kosta 1 000 kronor per klagande att överklaga ett beslut enligt miljöbalken till mark- och miljödomstolen. För att överklaga till Mark- och miljööverdomstolen ska det kosta 2 000 kronor.– Jag tycker att nivån är för låg. Avgiften borde i stället ha legat i linje med avgiften för att ansöka om stämning, som i dag är 2 800 kronor. Det hade varit en rimligare nivå för att skapa balans i systemet och minska antalet ogrundade överklaganden, säger Ida Nyberg.<h2>Kan betalas tillbaka</h2>Utredningen föreslår också att den klagande ska få tillbaka avgiften om de får bifall till sitt överklagande. Det kan enligt Daniel Bengtsson innebära att kostnaden i slutändan trots allt inte blir så stor eftersom han hävdar att deras överklaganden nästan alltid bifalls av domstolen.– Men det skulle bli väldigt mycket administration för både oss och myndigheterna, säger Daniel Bengtsson.Miljötillståndsutredningens delbetänkande ska ut på remiss innan lagförslagen kan bli en proposition som behandlas av riksdagen. Detta gör att förslagen tidigast kan träda i kraft den 1 januari 2028.

<h3>Fakta: Kraftig ökning av överklaganden</h3><figure class="image"><img style="aspect-ratio:1138/422;" src="https://llb-lsb-cms-production-storage.s3.eu-north-1.amazonaws.com/images/origin/statistik.30_6234069acc.png" alt="" width="1138" height="422"></figure>Fram till den 20 november i 2025 hade 822 avverkningsanmälningar överklagats till domstol på grund av artskydd. 2024 ökade antalet ärenden med 108 procent och siffrorna för 2025 pekar på att ökningen är nästan lika stor.Enligt Skogsstyrelsen ligger förklaringen till den stora ökningen i att den ideella naturvården allt oftare överklagar avverkningsärenden där Skogsstyrelsen inte fattat något formellt beslut, så kallade nollbeslut.* Statistik för 2025 gäller fram till 20 november.

Läs mer: <a href="https://www.landlantbruk.se/regeringen-ersattning-till-skogsagare-for-artskydd">Regeringen föreslår ersättning till skogsägare vid artskydd</a>

En ny avgift på 1000 kronor för att överklaga avverkningsanmälningar till domstol kan kraftigt begränsa miljörörelsens möjlighet att stoppa avverkningar.&nbsp;– Det skulle omöjliggöra för oss att driva juridiska klagomål på samma sätt som vi gjort, och det är väl syftet, säger Daniel Bengtsson på Birdlife Sverige.

En ny avgift för att överklaga avverkningsanmälningar till domstol kan kraftigt begränsa miljörörelsens möjlighet att stoppa avverkningar. Miljötillståndsutredningen föreslår att det införs en avgift på 1 000 kronor.
– Det skulle omöjliggöra för oss att driva juridiska klagomål på samma sätt som vi gjort och det är väl syftet, säger Daniel Bengtsson på BirdLife Sverige.

Avgift kan hindra miljörörelsen att överklaga beslut

Skogsbruk

Miljötillståndsutredningen föreslår avgift för överklagande av avverkningsanmälningar – miljörörelsen varnar för följder.

Avgift kan hindra miljörörelsen att överklaga beslut

Vill du läsa Land Lantbruks innehåll?

Bli medlem i LRF

Prenumerera